今年卫生局在县委、县人民政府和上级卫生行政部门的指导及各医疗卫生单位的配合下，紧紧围绕卫生系统各项中心任务，突出重点，统筹兼顾，积极稳妥地推进卫生改革和发展，继续实施科教兴医战略，着力落实卫生改革建设。通过全县卫生系统广大医务人员的共同努力，扎实的工作，初步完成了县委、县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务，现将的上半年卫生工作汇报如下：
    一、卫生系统基本情况
    全县有县级医疗机构度1所，疾控中心1所，卫生监督所1所、妇幼保健站1所，乡镇卫生院8所，全县卫生系统职工总数310人，其中专业技术人员231人（副高职称13人，中级职称62人，初级156人），卫生技术人员占职工总数的74.5%， 非专业技术人员79人，占总人数的25.5%。村级卫生室36个（甲级卫生室21个），实行乡村一体化村卫生室36个，占村卫生室100%,村级卫生室人员48人，其中卫生技术人员27人。
    二、主要工作开展情况
    一是继续深化农村卫生事业改革。根据卫生工作新形势、新情况和新要求，不断完善我县乡镇卫生事业的发展；逐步建立完善了卫生建设机制，强化医院管理，规范药品经营行为，进一步落实乡镇卫生院的基础设施建设，确保公共卫生职能落实到位。
    二是公共卫生体系改革运作顺利。在加大卫生监督执法的严肃性和疾病预防控制工作的专业化建设力度上，建立突发公共卫生和预防控制体系，完善突发事件监测和预警体系，提高监测预警、调查处置和预防控制能力，完成了“两改”（卫生监督和疾病控制分开）工作和妇幼保健分设工作。
    三是加大治理医药购销领域商业贿赂。首先成立机构、完善制度，广范宣传动员，提高医护人员的知晓率；其次是以开展典型示范和警示教育录，增强廉洁自律的意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。
    四是做好重大疾病的防治工作。今年加大对结核病、艾滋病，计划免疫、肠道染病等防治工作，各项工作得到了顺利实施。上半年全县各医疗机构共登记腹泻病人206人次，粪便采样送检806份，外环境监测采集水样标本38批次。儿童预防保健方面：白百破疫苗接种率达99.55%，卡介苗接种率达100%，麻疹疫苗接种率达99.47%，乙肝疫苗接种率达99.75%，及时接种率达75.52%，脊髓灰质炎疫苗接种率达99.52%，合格碘盐率74%。孕产妇保健管理人数137人,保健管理率0.47%,活产婴儿数452人,0－7岁以下儿童总数4444人，进行保健管理2197人，保健管理率0.47%，农村新法接生率91.6%。
    五是积极稳妥地开展新型农村合作医疗工作。首先成立了新型农牧区合作医疗领导机制，制定了《尉犁县新型农牧区合作医疗工作实施方案》，《尉犁县新型农牧区合作医疗管理办法》，层层签订了尉犁县农村合作医疗责任书，落实责任；其次是拨付拨付启动经费6.5万元，工作经费2万元，配置了1.8万元的办公设备，增加编制合管办人员6名；第三广泛宣传新型农牧区合作医疗制度和有关政策，发放汉维宣传单各2万份；第四依照《关于全面推进新型农牧区合作医疗制度的指导意见》（新政发[2007]13号）文件精神，对住院医疗费报销比例和住院起付线进行了调整，降低了起付线，提高了住院报销比例。在优惠政策方面：对65岁以上的农牧民和领取“两证”的家庭，在正常比例报销范围内再增加5%的优惠；对在乡镇卫生院住院实行最低30元的保底补偿；对农牧区计划生育内的孕产妇正常住院分娩给予合作医疗基金定额300元的补助（其住院费用不再给予补偿）。第五对弱势群体，县政府印发了《尉犁县农村居民最低生活保障办法（试行）的通知》、《尉犁县农村医疗救助实施办法（试行）的通知》，解决（军烈五、保户属、特困户）5394人，从根本上来解决农村低收入群体无钱看病就医的问题，同时，对农村997名残疾人，每人30元，共计29910元给予补助。      
    目前，全县参加新型农村合作医疗农牧民人数达27458人，参保率达92%，政府承诺对参合农牧民每人20元补助,补助基金58万元已经到位，个人缴纳的基金目前已收缴82万元，账户基金现有140万元，发放农村合作医疗证7275本。1-5月新型农牧区合作医疗补偿1346人次，补偿总费用为277539.99元。其中：门诊就诊806人次，门诊总费用36804.24元，补偿总费用30023.14元；住院患者540人次，住院总费用800173.73元，补偿总费用247516.85元，实际补偿率为31%，次均补偿额为464.38元。在救助方面，县政府为全县997名残疾人缴纳合作医疗基金29910元，解决弱势人群看病难问题。
    六是加大卫基础设施建设，改善就诊环境。我县县医院床位编制100张，实际开放床位100张。设有临床科室三个：内科（包括儿科、传染科、高干病房）、外科（包括普外科、骨外科、脑外科、泌尿外科、烧伤外科、肛肠科、眼科、五官科）、妇产科，其他还设有急诊科、放射科(包括CT室)、检验科、功能科(包括B超室、心电图室、脑彩超室、胃镜室)、手术麻醉科、药剂科等科室。现有固定资产2100万元，大型医疗设备有：美国GE双层螺旋CT扫描仪、美国GE公司R-500拍片机、美国GE公司TX--Ⅲ胃肠机、美国GE公司欧美达多功能麻醉机、美国GE公司手术用C型臂、美国GE公司彩色B超、美国GE公司十二导联动态心电图机、经颅多谱勒检查仪（TCD）、红外线 扫描仪、日本希森美康全自动生化分析仪、日本光电全自动五分类血球计数仪、全自动尿液沉渣分析仪、全自动血流变测试仪、全自动电解质分析仪/血小板聚集仪、酶标仪、血凝分析仪、血沉压积测试仪、尿十一项分析仪等，大大提高了疾病的诊断率，解决群众看病难问题。
    在抓农村卫生基础建设中，团结乡卫生院、阿克苏普乡卫生院、塔里木乡卫生院自筹资金对门诊和病房进行了整修和重建，并添置了基本医疗设备。主要有：心电图机、ｘ光机、尿十项检测仪、全自动血球仪、生化仪等。基本上能完成农牧区常见病、多发病的诊治工作。为喀卡曲尕乡新村投资30万元，新建一所290平米卫生院，解决了当地群众看病难问题；为古勒巴乡卫生院新建住院病房204平方米，投资15万元，解决历年来该乡无病房的现实问题，此工程将在今年8月底竣工。
现团结乡卫生院、西尼尔镇卫生院、兴平乡卫生院、墩阔坦乡卫生院已具备顺产接生能力，团结乡卫生院能开展下腹部等急症外科手术。
    去年在全州100个标准化村卫生室项目建设中，争取到9个标准化村卫生室，配套资金共计36万元，其中：州级配套资金27万元，县配套资金9万元，配置了2.4万元的常规医疗设备，工程建设已于今年4月底全部竣工。
    七是加强卫生单位医疗废弃物管理和污水处理工作。为了保证医疗废弃物统一管理、统一销毁。卫生局与医疗机构及个体诊所签订《安全生产目标管理责任书》，要求县各医疗卫生单位，将污水处理和医疗废弃物的处置工作列为重点，认真地按照《医疗废弃物管理条例》将一次性医疗用品及时毁形，进行有效的处理集中后统一运送到指定地点。
在污水排放方面，县医院于去年底投资20万元重新安装一台二氧化氯发生器，保证污水100%达标排放。
    三、存在的问题
    一是人才短缺逐渐突出。目前乡镇卫生院存在缺乏学科带头人，对单位的发展和全县卫生事业的发展都造成比较大的影响；
    二是妇幼保健工作比较薄弱，对5岁以下儿童营养不良发生率、出生缺陷发生率等多项指标未建立；
    三是卫生经费的不足。部分乡镇卫生院、村卫生室医疗设施陈旧，行政村还没有村卫生室的现象存在，这些问题有待于解决；
    四是部分医疗卫生单位对医疗废弃物的收集、运送、贮存缺乏管理，负责人员未进行专业培训，对医疗废弃物最终去向登记不完整；医疗废弃物未按照医疗废弃物分类目录要求进行分类；医院公共场所仍存在有遗弃的一次性医疗器械。
    四、下一步工作重点
    1、进一步加强农村卫生体制改革步伐，逐步完善县、乡镇、村三级预防保健网络枢纽的建设。
    2、加大对新型农牧区合作医疗各项工作的落实。为提高农牧民健康水平，减少农牧民群众因病致贫和因病返贫人数。不断加大对新型合作医疗制度的宣传力度，建立起以大病统筹为主的农牧民医疗互济制度，确保农牧民群众受益。
    3、以项目为载体，推进卫生基础设施建设。加大对乡镇卫生院基础设施建设的力度，为乡镇卫生院争取项目资金，加强乡镇卫生院基础设施的建设。
    4、认真做好传染病的防治工作。提高应对突发性公共卫生事件应急处理能力。
    5、继续做好卫生环保宣传教育和医疗废弃物处置工作，重点开展城市、农村饮用水水质监测工作。

                                            尉犁县卫生局
                                        二00七年七月七日